一面面鲜红的党旗在基层一线高高飘扬,如同一个个不惧风雨的堡垒;一枚枚闪亮的党徽在发展一线熠熠闪光,就是一个个践行初心的承诺。在吕梁脱贫攻坚、乡村振兴、转型发展、疫情防控、基层治理等一线,党组织吹响号令、擂响战鼓,党员干部高擎党旗、闻令即动,一股股强劲的红色力量在吕梁大地奔腾,书写革命老区新的时代荣光。
党的建设新的伟大工程,是全方位推动吕梁高质量发展的重要保证。近年以来,吕梁市始终把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,不断夯实党的执政根基,为全方位推动吕梁高质量发展提供坚强保障。
立根铸魂 把稳理想信念之舵
吕梁是一片充满红色记忆的土地。2017年6月21日,习近平总书记在山西考察时特别强调:“革命战争年代,吕梁儿女用鲜血和生命铸就了伟大的吕梁精神。”传承红色基因,赓续红色血脉,是吕梁义不容辞的责任。
2021年6月21日,兴县“四八”烈士纪念馆迎来一批特殊客人——吕梁市委书记孙大军率领市委常委班子面对鲜红的中国共产党党旗重温入党誓词:“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定……”雄浑的声音在大厅回荡,这是吕梁市委常委班子坚定政治信念的庄严宣示,也是对共产党员理想信念的洗礼。
“行源于心,力源于志”,抓住了思想政治建设,就抓住了党的建设的魂和根。吕梁市委坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持领导干部带头学,坚持党员干部全方位培训轮训,坚持基层学习全覆盖,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。2022年3月16日至19日,市管主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班在市委党校开班,66名党员干部通过培训提升学习能力、学习效率、学习质量。去年以来,全市共举办4期市管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨党史学习教育专题培训班和4期中青年干部党史学习教育专题培训班,201名县处级领导干部、1220名中青年干部参加培训,读原文、学原著、悟原理,筑灵魂、强党性、增本领,做学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想的表率。依托山西干部在线学院,组织全市900余名县处级以上领导干部参加党的十九届五中全会精神、党的十九届五中、六中全会精神专题培训,组织全市17000余名党员干部参加党史学习教育等专题培训,通过线上与线下结合、集中与日常互补,推动全市党员干部自觉用党的创新理论凝心铸魂。
理论上清醒,政治上坚定,行动上才能自觉。2021年,一场贯穿全年的党史学习教育深入展开。吕梁市坚持把学党史和悟思想结合起来,创新组织方式、创优整体实效,推动全市各级党组织和广大党员干部在党史学习教育中感悟思想伟力、增强政治定力、汲取智慧力量。各基层党组织通过集体领学、个人自学、专题研学等形式深入研读领悟四种指定书目。利用14个党员干部教育基地、“三晋先锋”“吕梁共产党员”微信矩阵等及时组织跟进学习。发挥吕梁革命老区优势,充分挖掘红色资源、拓展教育阵地、丰富教育内容,168万人次党员、群众在全市410余处红色遗址遗迹开展党史学习教育。全市1200余名党员领导干部为所在支部开展专题党课辅导,持续深化“党课开讲啦”活动,加强和改进党员经常性教育,不断丰富党员教育内容体系,多举措教育引导党员干部更加自觉地找准定位、明确方向、守正创新,从根本上筑牢政治信仰基石。
建强队伍 筑牢基层战斗堡垒
求木之长者,必固其根本。党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。
鲜艳的五星红旗迎风飘扬,金色的党徽在阳光下熠熠生辉,宽阔平坦的文化广场人来人往,整齐明亮的党群服务中心庄重大气……去年以来,吕梁市大力开展村(社区)党组织活动阵地规范提升专项行动,下拨专项经费710万元,出台《村(社区)党群服务中心建设指南》,充分激活“神经末梢”,让组织体系经脉气血更加畅通,有力推动各领域基层党组织全面进步、整体提升。市县两级组织部门上下联动、强力指导,规范全市2121个村级党组织规范牌匾悬挂,规范宣传公示,规范使用国旗、党旗、党徽,突出党建元素,彰显政治属性,高标准铺开59个示范社区党群服务中心、114个小区党群服务驿站,补齐阵地薄弱的短板,实现村(社区)有人管事、有钱办事、有场所议事。
换届,是党的事业薪火相传的接力。2021年12月,全市村(社区)“两委”换届顺利完成,共选举产生新一届“两委”班子成员16615名,其中主干2828名。“这次换届选举秩序好,非常成功,选出了我们打心里赞成的人。希望他能更好地为村里办事、带我们发展。”吕梁市多地群众对村(社区)“两委”班子和未来的发展充满希望。现任汾阳市贾家庄镇古浮图村党支部书记、村委会主任王虎成是本土致富能手的代表。自2016年回乡后,敢闯敢干的他发挥特长,带领全村党员群众把土地集中起来,实行农业生产托管,打造优质高效农业。目前,全村托管服务面积有4000多亩,涉及农户628户,2021年村民人均纯收入突破22000元。
抓好抓实换届工作,党的领导是关键。这次村(社区)“两委”换届工作之所以进展顺利、圆满完成,源于市委坚持一手抓正向引导,坚决把党的领导贯穿换届工作全过程,强化“系统思维、干部思维、底线思维”,始终牢牢把握换届工作主动权,切实把“海选”易出现的无序竞争扭转为党领导下的组织意图和群众意愿相统一,真正使本次村(社区)“两委”换届成为一次加强党的全面领导的重要实践。
多士成大业,群贤济弘绩。吕梁市坚持党管人才原则,大力推进人才政策创新,积极引导人才向基层一线流动。目前,省校合作500余个项目,120名企业科技特派员深入企业开展服务。按照以人才引领人事的理念,全市统筹开展招才引智活动,招引优秀高校毕业生1900余人,表彰“奉献吕梁、服务六新”优秀人才和团队,高标准打造人才公寓,人才创新创业活力和集聚态势加速迸发。实现乡村振兴离不开人才支撑,吕梁市继续推行县级领导干部下沉乡镇担任第一书记,精准选派6名领导干部担任驻县大队长、1273名农村第一书记到村工作,持续推动力量下沉。实施“乡村振兴万人计划”,招聘2434名本科以上学历大学生到村担任村办主任、报账员,实现“一村一名大学生”全覆盖,持续增强乡村发展内生动力。与此同时,大力发现培养选拔优秀年轻干部,统筹抓好选育管用,一批政治过硬、历练扎实、敢担当善作为的优秀年轻干部得到提拔和进一步使用。
固本培元 让基层党建“实”起来
加强党对一切工作的领导不是空洞的、抽象的,而是要采取一系列举措,把党的领导落实到基层治理各领域各方面各环节。吕梁市始终把党建的重心放在基层,着眼横向到边、纵向到底,健全完善基层党组织工作体系,加快推进党的组织和工作全面嵌入基层社会结构中,全面引领基层治理的各项活动。
按照省委关于抓党建促基层治理能力提升总体安排,今年3月以来,吕梁市集中开展抓党建促基层治理能力提升专项行动,持续加强党对基层治理的全面领导,统筹整合协调乡村治理各方面资源要素力量,切实解决当前乡村治理中存在的突出问题。市、县两级出台《关于规范基层网格治理的意见》《关于加强社区物业党建联建的若干措施》等227项制度性文件,“四梁八柱”性的基层治理制度体系进一步健全完善,实现了党建“一子落”,治理“满盘活”。
自行车车棚翻新改造,充电设施升级换代、地下车库亮化美化、垃圾箱整洁美观……在离石区泛华盛世小区,11个党小组、140多名党员成为蕴藏在小区的“党员力量”,物业服务与社区治理同在一个屋檐下,维善小区旧貌换新颜。“如今,居民诉求有回应、小区服务有人做、遇到困难有人帮,小区在党员的带领下,整体素质都提升了,居民生活越来越和谐。”小区业主王女士深有感触地说。
为了让党的工作触角延伸到基层的每个角落,吕梁市坚持党建引领基层治理不动摇,在城镇社区建立党委,居民小区建立党支部,居民楼栋建立党小组,健全党组织领导的居民自治、基层协商、群团带动、社会参与机制,真正让基层党组织成为团结带领社区群众共建美好家园的坚强战斗堡垒。离石区建立小区党支部,一批没有物业管理的老旧小区居民有了“主心骨”,找到了“家”的温暖;石楼县开设“六点半课堂”,把农村党员学习教育与解决群众困难有机结合起来,党建引领居民自治面貌一新;孝义市西关世纪购物广场商圈党支部推进党建圈、营商圈、服务圈“三圈”融合,探索出一条加强新型业态党建工作的有效路径。
目前,全市13个县(市、区)城区均成立了社区党委,形成了严密的城市基层党组织体系,有效整合各方力量,着力破解网格设置不统一、队伍机制不健全等问题。制定出台《关于规范基层网格治理的意见》,优化网格设置,健全组织体系,配强网格队伍。同时,把林田路井、矿产资源、河流沟壑等全部纳入网格管理事项,实现基层治理所有要素入网、所有事务进网。全市建立了4021个网格党支部、9635个网格党小组,明确了网格工作职责,“多网合一、一网统管,多员合一、一员多职”的全科网格治理体系正在形成。
每个党员就是一面旗,每个党员就是一盏灯。在社区党组织领导下,全市4.5万名党员到居住地社区报到,开展服务28万余人次,在社区治理中充分发挥先锋模范作用。在抗击疫情的战场上,全市各级党组织冲在最前线,建立临时党组织1044个,组建党员突击队3546支,设立党员先锋岗2844个,成为这次“战疫”的坚强阵地。全市党员干部主动出列亮出红色身份,结合自身实际、专业特长,积极投身疫情防控第一线,配合做好核酸采样、宣传发动、生活物资保障、社区服务保障、政策宣传、情绪安抚、心理疏导、秩序维护等工作,助力构筑起强大的疫情防控“红色堡垒”和“安全屏障”。
旗帜领航方向,核心领航未来。办好吕梁的事情,关键在党。迈步新的征程,吕梁将坚持和加强党的全面领导,保持战略定力,一以贯之推进全面从严治党,持续打造风清气正的良好政治生态,把各级党组织建设得更加坚强有力,走好新的赶考之路。