近年来,孝义市梧桐镇党委、政府以党建引领统筹推进“两化互动、两区共建”的城乡发展新路,率先实现乡镇向城市转变、农村向社区转变、农业向工业转变、农民向居民转变的梧桐城镇化模式。先后荣获全国重点镇、全国综合实力“千强镇”、吕梁市“五个好乡镇党委”等荣誉称号。
三个坚持 强化党建引领
梧桐镇位于孝义市东部平川,南与介休市接壤,被誉为“吕梁的南大门”。全镇镇域总面积35.8平方公里,下辖20个村,总人口3万人。镇党委下设30个基层党组织,党员1003名。其中农村党员851名,机关事业单位党员115名,企业党员37名。在乡镇变城市、农村变社区、农业变工业、农民变居民的“四大转变”过程中,挑战和机遇同在,困难和转型并存,但唯一不变的是,梧桐镇党委始终把党的领导贯穿始终,以党建引领推动新型城镇化建设。
该镇坚持把党委主体责任坚定扛起来,确保习近平新时代中国特色社会主义思想转化为梧桐新型城镇化发展的生动实践。镇党委把理论武装、廉政建设紧紧抓在多手上,扎实推进组织生活经常化、党员教育常态化、支部主体作用长效化。以巩固拓展主题教育成果为新的起点,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、省委十一届十次全会精神,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,积极发扬梧桐人崇仁尚礼、敢为人先的精神,切实把习近平总书记视察山西时的殷殷嘱托转化为推动梧桐新型城镇化发展的具体行动和实际成效。并坚持把党支部战斗堡垒作用强起来,确保梧桐新型城镇化建设推动有力。在新区建设过程中,各村党支部发挥战斗堡垒作用,认真组织工程建设,支持党员、群众代表参与工程监理、验收,党员带头拆旧换新、搬迁入住。在服务园区建设中,坚持把支部建在项目上,让干部随着项目走,按照“双服务”工作机制,在每个项目成立临时党支部,实现党建与项目建设同频共振。去年,在南梧桐村党支部的带领下,党员包联大姓家族,以点带面,推动东义项目区建设,进一步激发党组织在推进新型城镇化建设中的战斗堡垒作用。
同时,该镇坚持把党员先锋模范作用硬起来,确保梧桐新型城镇化发展得到群众最广泛支持。选拔优秀年轻村“两委”主干担任镇长助理,让村干部上镇、镇干部下村,有力促进了片村共融、片村联建,激发了农村干部内生动力。在新冠肺炎疫情防控期间,全镇992名党员全员积极参与,充分彰显了农村党员在筑牢新区防线中的责任和担当。
全面保障 增进民生福祉
梧桐镇党委坚持“以人民为中心”,紧紧围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居“五保障”为落脚点,统筹推进教育、住房、卫生、养老、就业民生事业大发展,促进公共服务均等化。
该镇党委通过让企业拥有“冠名权”的模式,引导企业建设幼儿园、小学、中学,并且全部被列为市直学校。每年召开教育工作大会,由各企业出资重奖优秀教师,切实提升了梧桐教学质量。发挥非公党建“红色引擎”作用,工业园区115个企业为新区居民创造就业岗位2.4万余个,推动农民变工人;推进农村集体产权制度改革,20个村全部成立股份经济合作社,17个村集体经济收入超100万元。在保障病有所医方面,该镇引进孝义市人民医院分院,成功打造康养特色品牌,吸引周边县市患者前来治疗。2.9万人次的新区居民接受免费体检,对2800余名老年人实行健康管理,健康管理率达87.5%,成功开创了医养结合新模式。
在此基础上,该镇投资2.7亿元,建成总面积约8万平方米的老年公寓,返聘东董屯村原党支部书记担任公寓支部书记,目前,已有1200余名老人入住。为保障群众住有所居,该镇在梧桐新区建起146栋楼,7535套住房,实现7000户2.4万人集中居住后,又规划建设新的配套住宅,力争确保梧桐旧村人口全部搬迁入住新区,村民家家住有所居。
增强统筹 提升治理能力
为增强新区党建的统筹力度,梧桐镇党委积极探索“七联并举”工作法,创新组织建设和运行模式,全面提升梧桐新区党建工作水平。
该镇实行片区建总支、村坊建支部、楼栋建小组,将原来互不联系的20个村集中划片管理,构建起横向联动、纵向延伸的组织体系。片区党总支由镇党委班子成员兼任书记,选聘德高望重老支书和优秀年轻村干部担任副片长,吸收驻镇单位、重点企业负责人担任镇党委兼职委员,共商新区发展;打破以村管理党员格局,按照居住分布,建立“五级联动、乡里乡亲”体系,将20个村1000余名党员统筹管理,一体推动发挥作用,疫情防控期间,只需1个小时就能把每家每户情况收集反馈到镇党委;镇党委组建新区大物业,成立物业公司党支部,返聘退职村主干担任党支部书记,各村党组织负责楼栋小物业,推动党员在楼栋管好自己、服务居民。新区居民以低物业收费,真正享受到城市物业的高水平服务;镇党委发挥资源整合优势,着力打造“十分钟生活圈”。群众在新区内就可享受优质的教育、医疗、养老等服务,镇党委还与非公企业党组织定期联合举办就业招聘会,实现了梧桐适龄人员全就业;针对仍有6000余名群众尚未安置的实际,按照“党委统筹、企业承建、支部组织、党员带动、村民安居”的联动模式,启动3100套安置房建设。
该镇党委还建立了新区党群服务中心,每日安排一名班子成员轮岗值班,驻镇站所、各村全部进驻,实行村级服务、村委公章、村财务办理“三集中”运行模式,群众不出新区即可一站式办理所有镇村事务。在不断优化提升服务水平的同时,制定新区居民守则、文明规范,组织文化艺术节活动和文艺、读书协会等方式,加强教育引导,促进新区居民思想融合,帮助尽快适应城市生活,让群众既住进新区,更乐在新区。
“习近平总书记视察山西时指出,中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。我们通过有效整合新区范围内各类组织和各种力量,形成了区域统筹、协调联动、共建共享的新型城镇化发展优势,有效提升了新区社会治理能力,实现了党建强、经济强、文化强、治理强‘四强’目标。下一步,我们将坚决贯彻落实习总书记重要讲话重要指示,牢记嘱托、勇攀高峰、敢于胜利,奋力书写新时代中国特色社会主义的梧桐新篇章。”孝义市梧桐镇党委书记任万伟信心满怀地表示。