项目为王,抓项目就是抓发展。去年以来,全市强化“项目为王”鲜明导向,突出开发区主引擎作用,积极滚动推进“三个一批”活动,以项目建设促进全市开发区高质量转型发展。截至3月底,全市开发区“签约一批”共141个,总投资630.53亿元,预计年产值1132.17亿元,已开工105个,开工率74.47%;“开工一批”项目共150个,总投资364.73亿元,已完成投资115.08亿元,预计年产值591.9亿元;“投产一批”项目共128个,总投资306.9亿元,预计年产值452.88亿元。
良好的营商环境是推动经济高质量发展的制胜法宝。去年以来,吕梁市各开发区始终认真落实“承诺制+标准地+全代办”改革,努力破解项目建设和企业发展的难题,持续优化营商环境。
强力推进“承诺制”改革。成立承诺制改革工作领导组办公室,围绕服务项目建设、助力市场主体倍增,持续推动承诺制改革。以“一个窗口”综合服务、“一张表单”清单告知、“一次对接”协调办理、“一各平台”并联审批“四个一”为抓手,减材料、减时限、优流程、破难题,去年,9个开发区共备案项目209个,全部实行承诺制。1—3月,全市7个开发区备案项目33个,全部实行承诺制。
深入推进“标准地”改革。建立了“标准地”改革工作联席会议制度实时掌握工作进度,派出市级督导组深入各个开发区,督促指导“标准地”出让工作。大力推进标准化厂房建设,推动“标准地”出让制度向“标准化”厂房延伸。目前,全市8个工业类开发区共出让标准地24宗、2810.97亩;其中,弹性出让“标准地”4宗,其中吕梁经开区2宗,面积423.23亩,全部为“标准化”厂房建设。
全面推广“全代办”改革。以交城经济开发区为试点,探索总结经验,扩大集成效应。目前,各开发区都建立了与“承诺制”改革、“标准地”改革有效衔接、高效协同的领办代办工作制度,组建了领办代办队伍,制定服务流程图,确保将“全代办”服务延伸到项目建设全过程。
吕梁市把招商引资作为“一号工程”和攻坚突破首要任务,紧扣本地产业实际和五大战略新兴产业,量身定制招商项目,明确支持优惠政策,全力加强项目服务,招商引资成效突出。去年全年,全市开发区(示范区)共签约省域外项目74个,总投资额460亿元;当年签约当年开工省域外项目62个,总投额280亿元,占全市的48.9%;固投到位资金64.3亿元,占全市的49%,各开发区全部超额完成各项目标任务。在全省开发区2022年第一次“三个一批”活动中,吕梁市现场集中签约项目16个、总投资106亿元;全市开发区新签约项目28个、总投资131亿元,项目涵盖新材料、新能源、文化旅游、节能环保等行业领域,呈现出结构优、体量大、带动强的特点。
为了在落地建设更多大项目、新项目、好项目上有更大突破,下一步,吕梁市将全面落实市委、市政府推进开发区高质量发展21条,集成化推进“三项改革”,实施开发区市场主体倍增行动,提升考核质量水平,推动开发区经济实现高质量发展。