食品生产企业信息化追溯类别范围和企业总量居全国全省前列,“谁执法谁普法”市直机关考核评议第一名,“人力资源市场专项执法行动”受到国家人力资源部和国家市场总局的联合表彰,局机关被评为“省级文明单位”……过去的一年,吕梁市市场监督管理局收获满满、成色十足。
这一年,吕梁市市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以省市委、市政府决策部署为引领,“强监管、优服务、提质量、保安全”,促使各项工作干在实处,走在前列,为全市经济社会高质量发展营造了宽松便捷的准入环境、安全有序的市场环境和放心满意的消费环境。
严管严控保安全
安全、放心是老百姓最基本的诉求,也是市场监管最基本的工作底线。一年来,市市场监督管理局严格落实“四个最严”要求,强化市场监管手段,细化民生实事监督,全力保障食品药品、产品质量、特种设备三大安全底线。
为守护舌尖上的安全,让群众大胆买、放心吃,市市场监督管理局加强食品生产、销售、餐饮全链条监管,统筹推进食品生产经营风险隐患排查治理、食品小作坊专项治理、预包装食品标签标注专项治理、校园食品安全守护、无证无照经营餐饮专项整治等“十大行动”,全年共投入食品检验经费1425.8万元,完成食品抽样检验20805批次,236家食品生产企业建立信息化追溯体系,成功创建“食品安全示范街”12条、“食品安全示范经营店”1102个和“放心肉菜示范超市”5个。
该局深入推进“药品质量提升年”行动,加强药品医疗器械风险监测,持续开展医疗器械监督检查及医疗器械“清网”行动,积极推进自助售药新零售模式,推行送药上门方便群众等服务,全市258家药品零售企业开展电子处方服务试点工作,药品抽样433批次,医疗器械抽样32批次。
为全力保障市场安全,吕梁市市场监督管理局聚焦特种设备、工业产品质量等领域的安全监管,以“八管八控”推动特种设备安全综合规范治理,先后组织开展压力管道、锅炉节能环保等专项执法行动,制定《关于推进电梯检验检测改革优化营商环境的实施方案》,在全省率先推进电梯检验检测改革试点。同时,深入开展五类重点产品整治行动、农资执法打假行动,对食品相关产品等六类重点工业产品质量安全风险隐患进行专项整治,加强散煤质量管控和车用汽柴油品监管,加大日用消费品和涉及公共安全、生态环保、财产安全、产业政策相关产品监督抽查力度,全力保障市场工业产品质量安全。
改革创新提质效
面对不断变化发展的市场环境,如何坚持解放思想、改革创新,坚持稳中求进、提质增效,是吕梁市市场监督管理局这一年的“重头戏”。
质量兴则吕梁兴,质量强则吕梁强。市市场监督管理局深入实施质量强市战略,加强对质量提升的统筹规划和组织实施,建立完善质量监测评价体系,围绕区域经济、主要行业、重点产品,开展质量合格率、质量竞争力指数等调查测评工作;持续开展百家工业企业“十大措施、十大效果”质量提升活动;推动第三届山西省质量奖的申报,中阳钢铁公司等三家企业申报省级质量奖并进行了现场核查;全年检定强检工作计量器具73470台件,检查企业127家,下达责令整改单25份;持续推动石楼县创建国家有机产品认证示范县;开展中小微企业质量管理体系认证试点工作。
推动标准化改革工作,让“吕梁做法”走出去叫得响。完善标准化综合改革管理体制,标准化技术委员会顺利组建,试点示范建设稳步推进,建立起政府引导、市场自主的工作体系。全面建立产品和服务标准自我声明公开和监督机制,鼓励229家企业自愿公开标准1514项,涉及产品1743种。在护工产业、农业产业、餐饮业、文旅产业等方面制定了省级地方标准1项,市级地方标准28项,省级地方标准《吕梁山护工培训导则》正式实施,交口“扶贫一码清”叫响全省,《吕梁黄河人家服务规范》提供了吕梁做法;指导制定《汾阳三八八宴席》《芝麻饼》《钢机构用焊接空心球节点》《弹弓协会管理要求》等28个团体标准。特别是与汾酒厂股份公司共同提出制定了《清香型大曲白酒》团体标准,带动全市白酒产业快速发展。
推进实施知识产权战略,积极优化营商环境。印发《2020年公平竞争审查工作要点》,将公平竞争审查嵌入公文发文卡;持续完善公平竞争审查制度,优化内部审查机制,严格履行审查程序;加大反不正当竞争执法力度,查办冒用商标等反不正当竞争案件4件,查办传销案件4起,移送公安机关依法追究刑事责任6人;大力实施《网络交易管理办法》,实行网络经营者网上亮照交易,引导企业申请电子标识,为129户企业网站核发了电子标识;实施广告发展战略,强化广告监管,打击欺骗夸大广告行为。
从严治党铸初心
一名党员,就是一面旗帜。吕梁市市场监督管理局把打造高素质专业化干部队伍摆在突出位置,强化政治担当,推动履职尽责,铸造了一支肩扛使命不忘初心的市场监管铁军。
吕梁市市场监督管理局坚持把党的政治建设摆在首位,把旗帜鲜明讲政治作为党建的首要任务,通过专题授课、座谈交流、班子成员带头讲党课,交流研讨,高质量开好班子民主生活会和组织生活会,深入调查研究等形式补好党员“精气神”,全局上下齐心,聚力用劲,主动作为,对规范化建设年和品牌创建活动进行安排部署,推动党建工作全面进步。
该局充分发挥党组织政治引领、政治核心作用和党员先锋模范作用,评选机关和直属单位30名优秀党员,表彰20名“学习强国”学习标兵和“山西干部在线学院学习”先进个人,形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。加强非公党建工作,积极开展“两个覆盖”攻坚,全市非公经济组织有党员8099人,党组织1050个,党组织覆盖率86 %,选派党建指导员501名,指导714个非公党组织党的建设工作,举办百名非公党组织书记培训示范班,提高全体党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、指导实践、推动工作的能力和水平。
加强党风廉政建设,营造风清气正高地。印发《领导班子及成员落实全面从严治党责任清单》《关于统筹推进“不想腐”的实施方案》《“以案促改深化年”实施意见》等系列文件。严格落实党风廉政建设“一岗双责”,始终坚持业务工作和党风廉政建设同部署同安排同检查。把办公用房、公款请吃吃请、在私人会所聚餐、公车私用、私车公养等作为重点,持之以恒抓“八项规定”精神的再落实。坚持不懈抓好群众身边腐败的整治和廉政风险的防控,经常性地对廉政风险岗位及责任人进行督促检查。积极主动配合派驻纪检监察组工作,认真接受监督。一年来,班子成员无一人受到党政纪处分。
大潮奔涌湘江源,扬帆远航正当时。“十四五”开局之年,市场监管意义重大。吕梁市市场监督管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断强化“大市场、大监管、大质量”机制建设,聚焦管风险、保安全、营环境、带队伍等重点工作,加快市场治理体系和治理能力现代化建设,为吕梁经济社会高质量发展注入新的市场监管动力。