生态环境监测是生态环境保护的基础。习近平总书记指出,要全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。近年来,汾阳市始终坚持以绿水青山就是金山银山“两山”理论为指导,以“精准治污、科学治污、依法治污”为总要求,以科技创新支撑生态环境保护工作,紧紧聚焦污染物排放量大、强度高、监测难等生态环境监测难题,精心打造并在全省率先上马“智慧环保”平台,通过全方位的点位布控、全地域的智能监控、全过程的部门管控,实现了从传统环保向智慧环保的转变,开启了以科技创新支撑生态环境保护工作的新局面。
“拉网”变“点穴”,通过全方位点位布控实现精准治污。2019 年 2 月,汾阳市通过政府购买服务方式启动“智慧环保”平台建设,今 年 2 月 24 日 正 式 运 行 ,平 台 建 设 费 用8455.84 万 元 、年 运 维 服 务 费 用 1787.04 万元。“智慧环保”平台由环境空气质量自动监测服务、水环境质量自动监测服务、河道监控服务、污染源监测服务、机动车尾气遥感监测服务、视频监控服务、能力建设服务、分析咨询与运维服务、智慧环保综合管理与分析应用平台等“九大模块”组成。布设覆盖各乡镇(街道)和杏花村经济技术开发区的国标法空气质量自动监测站 15 个,“禁煤区”内网格化微型空气质量监测设备 181 套,222 省道和307 国道重点道路扬尘监测点位 42 个,建成区降尘量监测点位 1 个,境内重要河流位置小型河流水质自动监测站 4 个,文峪河、磁窑河沿线主要桥梁和路口及重要节点视频监控点位 210 个。同时,布设工况监控系统和视频监控 268 个,对企业污染治理设施的工作状态进行实时监控;布设 VOCs在线监测试点4 个,对传统再生橡胶企业 VOCs 治理情况进行实时监控;布设机动车尾气遥感设备 2 套,对尾气排放超标车辆进行实时抓拍;布设露天秸秆焚烧可视化监管设备 31 个,对秸秆焚烧等行为及时定位、及时制止。通过全方位点位布控,实时采集污染源排放因子、环境质量、环境生态、环境风险、企业信息管理等数据,基本实现生态环保工作无死角、无盲区、无空白。
“人工”变“智能”,通过全地域智能监控实现科学治污。搭好“一张网”。“智慧环保”平台搭建“加密监测网+网格化监管网”,通过“线上千里眼、线下网格员”的综合布局织密环境监管“天罗地网”,实现环保工作溯源明确、反应及时、处理快速、监督有效。绘好“一张图”。采用多维 GIS 融合技术,将污染源分布、环境质量实时监控、污染趋势变化、网格员分布等信息在一张地图上显示出来,打造“物联网前端感知、应用时态分析、多维 GIS空间分析”一体化的 GIS 可视化应用创新模式,实现对环境质量监测和管理的直观把控。填好“一张表”。将空气质量、水环境质量、网格化监管、企业信用评分等进行排名,强化各级属地责任、环保部门综合监管责任、行业部门管理责任和企业主体责任,推动各级各部门不断增强环保意识,实现环境质量整体好转。建好“一个库”。将大气、水质、污染源、噪声、移动执法等不同业务信息集成于一个数据库,实现数据统一存取、信息共融共通。用好“一平台”。运用大数据分析、数值模型模拟等手段对数据进行有效分析,为环境质量预报预警、溯源及应急指挥等工作提供数据支持,实现生态环保工作科学化水平稳步提升。通过全地域的智能监控,不断增强综合分析、动态监管、精准治理能力,实现了生态环保工作数字化、智慧化、长效化。
“单打”变“联控”,通过全过程部门管控实现依法治污。坚持问题导向、结果导向,通过全过程的部门管控,有效破解基层环境执法人员力量不足、监测范围广、执法任务重的难题,基本实现生态环保工作大力度、高精准、快速度。一方面专注于捕捉问题。向上对接省、吕梁环境监测点相关数据;横向整合气象、住建、交通等部门相关数据,与汾阳已建成投运的“雪亮工程”“智慧城管”等平台共建共享,打通信息壁、数据烟囱;向下连接各乡镇(街道)和有关部门,全面实现数据互联互通,通过感知、定位、查找、处理四步流程。进行全面融合,逐步建立环境污染联防联控体系,全力打造“空天地一体化”的“环境感知物联网”。另一方面,致力于处理问题。通过24 小时全天候监控,第一时间准确捕捉到环境问题,分析环保问题发生地点、产生原因、主管单位等因素,立即移送到相关乡镇(街道)和部门,实现对环境问题快速反应、及时处理,截至目前,已先后移送环境问题 40 余件,推动汾阳大气、水环境质量明显提升。截至今年 5 月,汾阳市大气环境综合指数均值为 7.90,同比下降 26.3%;SO2平均值为 60μg/m³,同比下降 52.4%;NO2 平均值为 42μg/m³,同比下降 14.3%;PM2.5 平均值为 81μg/m³,同比下降 19.8%;PM10 平均值为 133μg/m³,同比下降 26.9%;CO 平均值为 3.0mg/m³,同比下降 28.6%;二级以上优良天数 87 天,同比上升15.1%;河流出境断面水质退出劣 V 标准,达到了地表水三类标准。