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柳林县“三大举措”助力脱贫攻坚决战决胜

2020-11-09 17:49:18 来源:吕梁日报作者:景建红

为了认真贯彻落实习近平总书记决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话精神和山西省委、吕梁市委决战完胜脱贫攻坚推进会精神,柳林县按照“党建统领,五转一新”工作思路,依据《柳林县2020年脱贫攻坚决战完胜行动方案》,紧盯目标、加压奋进,坚决打赢脱贫攻坚关键一战。

精准实施减贫防贫,确保问题清零。一是紧盯一个目标。紧盯“三类户”,圆满完成了剩余贫困人口减贫,坚决防止返贫致贫。通过采取产业帮扶、设置公益岗位、兜底扶贫、“一保通”保险政策、劳动就业等政策措施,使未脱贫户62户176人在今年6月份各项退出指标全部达标,实现了全部脱贫;脱贫监测户53户155人和边缘户597户1435人不返贫致贫。二是聚焦问题整改。出台了《柳林县脱贫攻坚问题整改工作方案》《柳林县进一步加快各级各类反馈问题整改的通知》《柳林县国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案》等,通过运用脱贫攻坚调度会、挂牌督战等办法,通过建账、理账、对账、交账、算账“五账”工作法,精准发力,集中力量啃下脱贫路上各项“硬骨头”。各级各类反馈的9批次61条问题,全部完成整改,并顺利通过了市级验收。三是提升数据质量。前三季度省、市扶贫办下发问题数据1262条,经过逐项核查整改,逐条清洗,全部清零。今年7-9月份,全县连续三个月问题数据清零,在全省、全市都排名靠前。四是完成动态管理。严格按照工作程序,压实责任,认真开展数据动态管理工作,做到了“应清尽清、应增尽增”。2020年,前两个季度共出列44户140人,自然增加257人,自然减少439人,做到了精准识别、阳光识别。

狠抓各项工作落实,推动措施落地。一是实施扶贫资产管理。出台了《关于印发柳林县扶贫资产管理实施方案的通知》等文件,同时,县扶贫办会同县财政局、农经中心指导各乡镇、水利、卫健、教育、民政等8个行业部门建立资产管理台账,完成扶贫资产登记、确权、入账工作,并通过了市级专项督导检查。2016年以来全县共统计扶贫资金65402万元,其中各级财政扶贫资金47362万元、统筹整合扶贫资金17638万元、社会帮扶资金402万元。二是发挥金融扶贫作用。2020年省、市下达金融扶贫小额贷款任务为4070万元,截至9月30日已发放贷款4171万元,完成率102.5%,县财政贴息183万元。为846户贫困户发展种植业、养殖业、加工业、小型运输业、农家乐等提供了资金支持、拓宽了增收渠道。三是落实教育扶贫政策。建立了控辍保学长效机制,确保贫困家庭子女有学上、上得起、不辍学。今年,全县贫困村九年义务教育阶段无因贫辍学学生。同时,全县资助雨露计划贫困中、高职学生1153人,每人3000元,扶持资金346万元;对2020年考入二本B类以上贫困大学生进行审核,符合资助条件的92名,发放扶持资金46万元。四是狠抓就业扶贫。出台了《关于加强规模以上企业结对帮扶贫困村促进就业增收工作的通知》,动员46户规模以上企业结对帮扶52个贫困村,通过在企业打工和贫困村设置公益岗位,实现了贫困人口就地就近就业。2020年省、市下达创业致富带头人培训总任务为150人,前三季度要求完成90人,已完成培训120人,完成率133%。其余30人的培训任务,按照省扶贫办时间安排于第四季度完成。

整合各类扶贫资源,凝聚攻坚合力。一是用好“一码清”管理平台。充分发挥“一码清”平台作用,对群众不满意的问题及时反馈整改、有效跟进督查、定期进行回访,形成了工作闭环。目前完成了基础数据审核,审核率达99.95%;完成了满意度评价全覆盖,对25户提出的49条不满意评价进行了分类,其中23户提出的34条已解决,全部为满意,对2户提出的15条不满意评价,所涉乡镇正在与贫困户对接,争取尽快解决贫困户反映的问题,提高贫困户满意度;对“三类户”跟踪监测,人均收入、“两不愁三保障”等7项指标全部达标;对“产业就业”工作摸排,摸排率达100%;对脱贫工作自查,现已全部完成了县自查、村自查、户自查“三查”工作。二是实现“一保通”。兜住贫困人口、边缘户收入底线,保障脱贫人口不返贫。为未脱贫户、低保户、残疾户、脱贫户、边缘户共50819人,以每人16元标准,交纳81万元“一保通”保险。三是完成脱贫工作成效调查。目前,建档立卡户现场登记调查全部完成;全县10621户的户表、数据复核工作全部高质量完成,其中“两不愁三保障”指标除用水方便程度选非供水入户的有102户外,其余指标全部达标;成色指标项除就业扶贫1户、生态扶贫5户,资产收益13户,产业帮扶1户因客观条件不能享受外,其余根据自身条件都得到了保障;总结性指标群众全部认为建档立卡以来总体生产生活状况得到明显改善。四是推进消费扶贫。柳林县建立“三专一平台”,通过全国消费扶贫月,动员干部职工参与消费扶贫等方式,激发了贫困户内生动力,促进了贫困户自身“造血”功能。截至目前,已建立专区1个、专馆1个、专柜30个;建设“中国扶贫网”平台,并实现消费额4200万元。

 柳林县围绕目标任务,精准发力,只争朝夕、加压奋进,以求真务实的作风,高质量完成了脱贫攻坚硬任务,确保全县打赢脱贫攻坚工作收官战。