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齐心绘就“吕梁蓝” ——吕梁市全力打赢蓝天保卫战纪实

2020-11-02 16:17:52 来源:吕梁日报作者:刘子璇

每天一大早,家住吕梁市区滨河南路滨东尚城的张女士,都要沿着东川河人行步道美美地走个来回。张女士乐呵呵地说:“现在空气变得好了,出门随手一拍都能当手机桌面壁纸,我的朋友圈也经常被各种蓝天照刷屏,朋友们纷纷点赞‘吕梁蓝’。”

蓝天白云,碧水长流,绿树成荫,如今不再是一种心驰神往的梦境,正变为触手可及的现实。近年来,吕梁市把生态环境保护工作摆到事关吕梁长远发展的重要战略位置,严格按照“切实解决存量问题,坚决不欠环保新账”的总体思路,重点部署,狠抓落实,推动全市打赢蓝天保卫战取得明显实效。像张女士一样,所有生活在这里的人们都真切感受到了清新空气带来的身心愉悦,幸福感油然而生。

环境就是民生,蓝天也是幸福。对于吕梁来说,这是一项责任,更是一种使命。

突出重点——大气环境进一步改善

今年1—9月份,全市13个县(市、区)大气环境质量综合指数、PM2.5平均浓度和SO2平均浓度全部实现了同比下降。特别是市区空气质量综合指数4.64,下降13.6%,排名全省第一;优良天数221天,增加22天,优良率达80.7%,位居全省前列;主要污染物SO2平均浓度18微克/立方米,下降40%;PM2.5浓度降至33微克/立方米,是京津冀周边地区2+26城市和汾渭平原11个重点城市中,唯一达到国家空气质量二级标准的市。

这一组组的数据不仅是吕梁市委、市政府交出的环境空气质量的优秀“成绩单”,更是用蓝天白云常驻吕梁的事实,凸显了这片红色土地的别样“气质”。聚焦打好打赢蓝天保卫战,吕梁市持续开展生态环保“八大工程”建设和环保督察反馈督办问题整改“回头看”。坚持控煤、治污、管车、降尘和重污染天气应对“五管齐下”,坚持铁腕治污不动摇,努力实现区域主要污染物PM2.5、SO2浓度明显降低,大气环境得到进一步改善。

严格落实“禁煤区”管控措施。对重新划定的市区“禁煤区”范围内6700户散煤燃烧炉灶开展燃煤炉具和原煤“双清零”行动,严格落实禁燃禁售散煤和禁止燃放烟花爆竹等管控措施,集中供热锅炉污染物排放达超低排放标准,“禁煤区”范围内实现燃煤炉具和原煤“双清零”。

大力实施燃煤污染控制工程。全市投资41亿元落实《吕梁市冬季清洁取暖试点实施方案(修订版)》中确定的进度任务,2019年年底前完成城镇既有建筑节能改造200万平方米、农村住房节能改造21万平方米;2018年—2019年9月底前累计完成城乡村清洁供暖改造345000户,实现减排二氧化硫26000吨、氮氧化物4000吨、烟尘34500吨。

强化工业污染治理。开展焦化行业专项检查整治行动,全市34户焦化生产企业持续稳定达到特别排放限值标准。开展钢铁企业生产过程烟气超低排放治理,对全市574台10蒸吨及以下燃煤工业锅炉全面淘汰,65蒸吨及以上燃煤锅炉完成节能和超低排放改造,工业炉窑开展环保设施升级治理,对物料运输、生产过程产生粉尘排放节点开展综合治理。实现减排二氧化硫9600吨、氮氧化物10600吨、烟粉尘9400吨。

加大重污染企业整治力度。对市区大土河焦化三厂三家中污染企业实施淘汰。市区及汾阳、文水、交城、孝义城区周边20公里范围内禁止新建燃煤砖瓦窑,持续加大“散乱污”企业及集群排查整治;同时强化对污染企业的监管措施,严格落实“四个一律”,对不达标企业一律实施停产治理。

铁腕治污——环境保护坚持综合施策

党的十九大报告提出,要坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。

近年来,市委、市政府高度重视污染防治工作,多次召开会议专题研究部署相关工作。今年,市委、市政府印发《2020年污染防治攻坚决战决胜实施意见》《污染防治攻坚重点工作目标任务考核奖惩及预警问责的通知》《打赢蓝天保卫战2020年决战计划》《打赢碧水保卫战2020年决战计划》等“1+N”政策措施,持续引深“六大专项行动”和“七个一批”措施,持续高压推进污染防治攻坚。

坚持依法治污。组建生态环境警察支队开展联合专项执法检查,严厉打击生态环保领域各类违法犯罪行为,今年,部署开展打击生态环境领域违法犯罪百日会战,破获各类破坏生态环境违法犯罪案件57起,采取刑事强制措施101人,行政拘留44人,公开通报50起典型案件,形成强大震慑。

坚持依纪治污。市纪委监委牵头成立环保督导问责组,对突出环保问题展开督导问责;建立了空气质量考核扣缴制度,以经济处罚和责任追究推动各项整改措施落实到位。坚持工程治污。按照一切工作项目化推进原则,把生态环保八大工程100个项目作为攻坚重点,加大资金投入,加快工程建设督促推进力度,确保项目早日建成投用。

污染防治是一项系统工程,过去由于缺乏科技支撑,造成污染源底数不清、污染成因不明,对如何选择高效的污染治理方法缺少鉴别力,有时难以及时作出准确的管控决策。因此,为对症下药防治污染,我市积极探索蓝天保卫战新的治污模式。

坚持科技治污。聘请环保院士、专家把脉问诊,积极与高校、科研院所合作,制定出台《吕梁市露天非煤矿山开采行业大气污染治理》等8个技术导则,科学指导重点行业污染防治;同时聘请专家团队对污染企业制定“一企一策”污染整治方案,实施限期精准治污,选聘污染治理先进技术企业建设治污项目。

坚持“人防、技防、联防”综合施策。完善“线上线下”区域防控网格化巡查机制,市区及周边拓展安装150个空气微观监测站和3套雷达垂直水平扫描仪;全市累计安装460套企业污染排放自动监测设备和188套污染治理设施运行电力监控系统;市区及汾阳、文水等县市抽调网格化监管巡查人员500余人强化巡查监管,市综合执法队统筹市区周边“三县一区”统一实施联防联控。我市初步呈现出全市“两区三河”环境监管线上线下共同发力,“人防、技防、区域联防”综合防控的环境监管新局面。

下功夫“铁腕治污”,只为留住“吕梁蓝”。这几年,湛蓝的天空,洁白的云朵已经成为吕梁的“标配”。一位外地来吕梁旅游的游客说,到了这里第一眼看到的就是蓝天、白云、青山、绿树,与印象中的黄土高原上的吕梁完全不同。

“吕梁市将持续保持突出环境问题高压打击力度和整治力度,结合当前开展的违法排污大整治‘百日清零’专项行动,进一步坚持问题导向,创新工作方法,压实整改责任,确保所有问题整改落实到位,推进生态环境质量持续改善,努力让‘吕梁蓝’也成为山西的名片。”市生态环保局相关负责人表示。