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千帆竞发活力涌——“十四五”时期吕梁市市场主体活力迸发

2025-12-03 15:39:25 来源:吕梁日报

黄河之滨,吕梁山下。当“十四五”的征程开启,这片英雄的土地上,一场关乎经济根基、发展活力的深刻变革——市场主体倍增工程,便如火如荼地展开。它不是简单的数字增长,而是一场从政府到社会,从理念到实践的全面革新,旨在让经济的毛细血管更充盈,让发展的微观基础更牢固。如今,放眼吕梁,市场主体的活水正奔涌汇聚,一幅“铺天盖地、枝繁叶茂、顶天立地”的壮丽画卷徐徐铺展。

沃土深耕 构筑生机勃发的“生态圈”

“十四五”时期,是吕梁转型出雏型、蹚新路的关键五年。面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务,市委、市政府将实施市场主体倍增工程作为推动经济平稳健康发展和高质量发展的战略性、基础性、牵引性工程来抓,以空前力度优化营商环境,搭建多元平台,强化要素保障,创新服务机制,推动各类市场主体如雨后春笋般破土成长、竞相发展,为加快建设美丽幸福吕梁注入了强劲动力。

2022年,吕梁市出台了《吕梁市2022年市场主体倍增工程行动方案》,提出通过“搭平台、创载体,强要素、保支撑,建机制、优服务”,培育孵化一批、扶持壮大一批市场主体,推动个体工商户“铺天盖地”、中小微企业“枝繁叶茂”、大型企业“顶天立地”。到“十四五”末,全市市场主体数量由“十三五”末的26万户增长到52万户,实现市场主体倍增。

市场的种子能否破土而出,取决于土壤是否肥沃。吕梁市深谙此理,将优化营商环境、搭建成长平台作为首要工程。

政策“春雨”,精准滴灌。2022年夏,《吕梁市支持十大平台建设培育发展市场主体10条措施》的发布,如同一场及时雨。1.5亿元真金白银,聚焦“城市烟火气”“乡村e镇”“产业链”“文旅康养”等十大领域,为市场主体开辟了一片片“政策试验田”。无论是想在小镇开网店的青年,还是在开发区创办科技企业的团队,都能在这里找到阳光雨露。

服务“暖阳”,无处不在。吕梁的服务,从“管理者”变为了“服务员”。“企业管家”们深入厂区,建立“一企一档”,为企业把脉问诊;银企对接会上,金融机构敞开怀抱,为渴求资金的企业送去金融“活水”;一场场“惠企纾困”政策讲座,将复杂的条文转化为企业听得懂的“红利”,确保好政策不再“躺在纸上”。山西吕梁山矿产品有限公司位于吕梁经开区北城辖区内,主要从事耐火材料的生产与销售,铝矾土矿物制品的制造及仓储,当年由于能耗指标问题,迟迟未能开工投产。在吕梁经开区的精准帮扶下,企业建设项目能耗替代方案得到批复,顺利开工投产,并成功升为“四上”企业。

改革“犁铧”,破土开荒。从“承诺制”到“标准地”,再到“全代办”,吕梁市以改革利器,破除市场准入的隐性壁垒。在开发区,项目“拿地即开工”从理想照进现实;在数字产业园,企业可以“拎包入驻”,享受免费的注册地址和办公空间。这片曾经被视为发展洼地的区域,正迅速崛起为投资创业的新高地。2022年以来,全市开发区实行承诺制项目275个;累计出让标准地101宗、9489.04亩,全面推广“标准地+标准化厂房”模式,建成标准化厂房40.81万平方米;提升开发区“全代办”能力水平,为870个项目提供全程领办代办服务。

新苗破土 见证万千活力的“生长季”

优良的生态,催生了万千市场主体的蓬勃生长。它们形态各异,却同样充满活力,共同构成了吕梁经济最动人的风景。

“烟火气”里,升腾城市温度。夜幕降临,离石区的呈祥路、丽景街灯火通明,数十个便民摊位构成了一道温暖的风景线。这不仅是城市的“呼吸孔”,更是无数小微经营者的梦想起点。吕梁市通过科学规划特色商业街区,让曾经的“路边摊”融入了城市的“一刻钟生活圈”,让城市的“烟火气”更旺、更有序。“十四五”期间,吕梁市还深入实施加强县域商业体系建设促进农村消费三年行动(2023-2025),累计争取中央补助资金5962万元,重点支持方山、柳林、石楼、文水、汾阳、兴县、临县、孝义、岚县等9个省级试点县(市)、20个升级改造项目。市市场监督管理局推出24条工作措施,进一步帮扶占到全部市场主体74%的个体工商户,持续激发市场主体活力,全力促进市场主体倍增。在一系列政策的扶持带动下,吕梁市服务业增加值从2022年的662.7亿元增至2024年的994.7亿元。

“产业链”上,崛起集群森林。围绕一瓶醇香的白酒、一块高能的电池、一束坚韧的碳纤维,吕梁市绘就了13条重点产业链的“招商图”。链主企业如磁石般吸引上下游企业聚集。2024年全市省级重点产业链营收突破千亿元,总量居全省第二;特色农业产业链产值超200亿元,食用菌产业全省第一。

“数字潮”中,涌动创新基因。在“数谷吕梁”的战略引领下,科大讯飞、华为等头部企业落户,带动了一批大数据、人工智能领域的“新锐”在此扎根。吕梁经开区的中小企业园内,年轻的创客们与代码为伴,用智慧为传统产业赋能,勾勒出老区转型的“数字新貌”。据统计,目前注册在吕梁经开区数字经济产业园智慧城市运营中心的企业达200余户。

乡野间,谱写振兴乐章。在兴县蔡家崖、在汾阳杏花村,一个个“乡村e镇”拔地而起。手机成为新农具,直播成为新农活。本地的红枣、核桃、小杂粮,通过电商平台飞向全国,曾经的脱贫户,如今成了网店店主,乡村振兴的动能因市场主体的倍增而被彻底激活。“十四五”时期,吕梁市争取省级乡村e镇建设专项资金1.6亿元,培育建成12个省级乡村e镇,初步形成“产业+电商+配套”的电商生态体系。兴县入选2024年全国农村电商“领跑县”。吕梁市还持续落实农产品上行快件补贴政策,2023年以来,吕梁市商务部门分六批争取省级补助1940.28万元,助力吕梁农产品走向全国。根据第三方数据监测,2024年,全市网络零售额34.49亿元,同比增长28.4%,近三年增速保持在20%以上。

春潮奔涌 绘就高质量发展的“新图景”

历经培育与生长,吕梁的市场主体已从“星星之火”渐成“燎原之势”,其带来的深刻变化,正重塑着吕梁的经济版图。

市场主体量质齐升。从2022年吕梁经开区高达41.97%的市场主体增速,到省级重点产业链营收突破千亿大关,再到服务业增加值的迅猛增长,数据背后,是吕梁经济结构更优、韧性更强的内在蜕变。

为破解“留才难”,吕梁市创造性地推出“持证稳岗保险”,给技工吃下“定心丸”;更开创“带编入企”先河,让体制内人才直接服务链主企业。这些破冰之举,让吕梁从人才“流出地”逐渐变为“蓄水池”。

当下的吕梁,个体工商户如春草般生机盎然,中小微企业如灌木般枝繁叶茂,大型企业如乔木般顶天立地。这片由万千市场主体共同构成的“经济森林”,物种丰富、层次分明,具备了更强的生态调节能力和可持续发展潜力。

“水深则鱼悦,城强则贾兴”。“十四五”期间,吕梁以一场深刻的自我革命,精心培育着市场主体的成长沃土。这片曾经以革命精神闻名的土地,今天正用开放、服务和实干,书写着新时代发展的传奇。万千市场主体的奔涌之声,正是吕梁迈向高质量发展最动听的乐章。

【责任编辑:田文璐】